Projeto de Resolução n.º 349/XVII/1.ª
Recomenda acelerar o processo negocial de revisão e valorização das
carreiras especiais da Administração Pública
Exposição de motivos:
A valorização das carreiras especiais da Administração Pública tem sido objeto de
reivindicações persistentes por parte de diversas profissões e associações sindicais, seja
porque padecem de anos de estagnação remuneratória, seja porque algumas carecem
ainda de revisão.
Na legislatura anterior, foram desencadeados processos negociais que resultaram em
avanços concretos para algumas carreiras. Todavia, subsiste um conjunto significativo de
carreiras cuja revisão permanece incompleta, originando situações de desigualdade,
desmotivação e dificuldades na retenção de talento.
No âmbito do Acordo Plurianual de Valorização dos Trabalhadores Públicos, assinado a 6
de novembro de 2024 pelo Governo e pelas federações sindicais FESAP - Federação de
Sindicatos da Administração Pública e de Entidades com Fins Públicos, e a Frente Sindical
(liderada pelo STE - Sindicato dos Quadros Técnicos do Estado e de Entidades com Fins
Públicos),1 foi definida uma agenda, para o período entre 2025 e 2028, tendo em vista,
designadamente, as atualizações salariais anuais e de outros valores pecuniários, e a
revisão de carreiras não revistas da Administração Pública. Verificam-se, no entanto, alguns
atrasos no processo negocial de algumas das carreiras especiais, incluindo:
● da carreira de administrador hospitalar, com a revisão prevista para 2024, ano que é
findo sem resultados;
1 https://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=&ved=2ahUKEwi14-
ql25KQAxXGfKQEHT3MGr8QFnoECBoQAQ&url=https%3A%2F%2Fapah.pt%2Fwp-
content%2Fuploads%2F2024%2F11%2FAcordo-Plurianual-2025_2028-de-valorizacao-dos-trabalhadores-da-Administracao-
Publica.pdf&usg=AOvVaw0uvXq8ZwO_N5NXS8FA16PU&opi=89978449
● das carreiras de técnico superior de saúde, de reinserção social e de técnico superior de
reeducação, com negociações planeadas para o primeiro semestre de 2025;
● das carreiras de vigilante da natureza, fiscalização e polícia municipal, com
processos negociais planeados para o segundo semestre de 20252.
Subsiste, portanto, a necessidade de acelerar as negociações relativas às carreiras
especiais inscritas no acordo plurianual e que ainda não foram revistas. A não conclusão
dos processos negociais implica impactos negativos sobre os funcionários abrangidos,
afetando a atratividade do serviço público, tema que deve ser encarado como uma
prioridade social e política.
Persistem igualmente carreiras especiais pendentes de revisão, cuja antecipação das
negociações, inicialmente agendadas para o 1.º e o 2.º semestres de 2026, deve ser
considerada: no 1.º caso estão as carreiras de inspeção - tanto as já revistas, como acontece
com a Autoridade para as Condições do Trabalho, quanto outras não revistas, como a da
Inspeção-geral de Finanças - e a carreira da administração prisional 3; no 2.º caso estão a
carreira dos tripulantes de embarcações salva-vidas e a carreira de medicina legal.
Assim, ao abrigo das disposições constitucionais e regimentais aplicáveis, o Grupo
Parlamentar do LIVRE propõe à Assembleia da República que, através do presente
Projeto de Resolução, delibere recomendar ao Governo que:
1. Retome, com urgência, e acelere o processo negocial de revisão das carreiras
especiais da Administração Pública previstas no Acordo Plurianual de Valorização
dos Trabalhadores Públicos, envidando todos os esforços para a conclusão das
negociações ainda durante o ano de 2025, das carreiras de administração hospitalar,
técnico superior de saúde, reinserção social e técnico superior de reeducação;
2. Inicie imediatamente as negociações com vista à revisão e valorização das carreiras
de vigilante da natureza, fiscalização e polícia municipal, concretizando a sua
revisão no 1.º semestre de 2026;
3. Antecipe o calendário negocial previsto no Acordo Plurianual de Valorização dos
Trabalhadores Públicos para as carreiras inspetivas e de administração prisional, dos
tripulantes das embarcações salva-vidas e da medicina legal;
4. Assegure a participação e transparência das negociações, dialogando com todas as
federações sindicais e disponibilizando no seu sítio oficial os acordos celebrados;
2 https://www.ste.pt/destaques/monitorizacao-2025-2028-acordo-plurianual-de-valorizacao-dos-trabalhadores/
3 https://eco.sapo.pt/2025/09/26/governo-admite-aumentos-salariais-na-funcao-publica-acima-de-5658-euros-em-2026/
5. Apresente à Assembleia da República, até ao final de 2025, um relatório sistemático
sobre o progresso e os resultados das negociações das carreiras especiais da
Administração Pública, detalhando, entre outras informações, as negociações
concluídas e as pendentes de conclusão.
Assembleia da República, 9 de outubro de 2025
As Deputadas e os Deputados do LIVRE
Isabel Mendes Lopes Filipa Pinto
Jorge Pinto Patrícia Gonçalves
Paulo Muacho Rui Tavares
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